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省委巡视组第四次巡视结果公布 都向这10家单位

时间:2019-12-01

  根据省委统一部署,2016年8月至10月六届省委第十三轮巡视对三沙市委和49个省直单位党组织进行巡视。近期,省委巡视组已先后向省委宣传部、省文联(作协)党组、省社科联党组、省科协党组、省残联党组、省贸促会党组、海南师范大学党委、海南医学院党委、海南经贸职业技术党委、琼台师范学院党委反馈了巡视情况。看看巡视组在这些单位“巡”出了啥问题?

  省委第八巡视组组长王有福在反馈巡视情况时指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是推进文化企业改革发展持续发力不够;统筹专项资金使用还存在不够科学的地方;对行业管理监督工作相对滞后,媒体事故时有发生;意识形态阵地建设指导力度不够大。二是领导贯彻文艺“二为”方向和“双百”方针工作需要进一步落到实处;落实中央和省委决策部署还有不足之处,推进国际旅游岛建设中文化和旅游融合度低;贯彻“党管媒体”原则存在薄弱环节;精神文明建设和基层宣传文化建设有待进一步加强。三是机关党委工作责任制落实不到位,指导基层党建工作着力不够,文化企业重业务轻党建的倾向突出,存在不按规定缴纳党费现象等。四是履行主体责任不到位,层层传导压力不够;机关纪委力量薄弱,落实监督责任不力,执纪问责失之宽松软等。五是干部工作有待进一步加强,下属企业存在违规任用干部问题,领导干部个人有关事项报告存在漏报、瞒报现象,干部档案管理有待加强。六是所属单位违反中央八项规定精神问题时有发生,形式主义和官僚主义现象不同程度存在。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题反映,已按规定转省纪委、省委组织部及有关方面处理。

  王有福代表巡视组对省委宣传部提出了四点意见建议:一是切实增强“四个意识”,进一步把握好新闻宣传时度效。要充分发挥新闻舆论工作肩负的“成风化人、凝心聚力”的神圣职责和使命,宣传好、贯彻好、落实好党的理论和路线方针政策。二是坚持“党管媒体”原则,不断加强党对意识形态的领导。加强对媒体的领导和对传统媒体转型问题的研究,强化对传统媒体和网络媒体的管控,建设好意识形态新阵地。三是发挥表率作用,认真履行全面从严治党主体责任。进一步完善制度规定,堵塞制度漏洞,强化制度执行,增强制度的刚性约束力。四是加强人才队伍建设,推动社会主义文艺大繁荣、大发展。领导贯彻好文艺“二为”方向和“双百”方针,加大对本土“文化金矿”的发掘力度,做好发展规划,稳步推进文化建设。

  省委第八巡视组组长王有福在反馈巡视情况时指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党组领导弱化,班子凝聚力战斗力不强,重大决策有时过于仓促草率;行业监管缺位越位现象并存,协会活动开展和人员管理不规范;职责定位不清,桥梁纽带作用发挥不够。二是对党的路线方针政策学习重视不够;贯彻落实“两为”方向和“双百”方针不到位;贯彻省委省政府决策部署存在随意性。三是对党建工作重视不够;落实党建工作制度规定不到位,未按标准缴纳党费。四是党组履行主体责任不到位,班子成员管党治党不严,一些党员干部纪律规矩意识不强;财务管理存在较大廉洁风险。五是人才工作不到位,干部任免不规范,干部管理不严格,干部档案粗疏错漏现象严重。六是执行中央八项规定精神不严,存在违规变相发放补贴、“三公”经费管理不严格等问题。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题反映,已按规定转省纪委、省委组织部等有关方面处理。

  王有福代表巡视组对省文联(作协)党组提出了四点意见建议:一是进一步强化“四个意识”,着力打牢党建带群建经常性基础性工作。二是高度重视党风廉洁建设,切实履行全面从严治党“两个责任”。三是持之以恒推进作风建设,规范并严格落实各项制度规定。四是围绕联络协调服务职责准确定位,全力推动海南文学艺术工作健康平稳发展。

  根据省委巡视工作领导小组部署,2016年12月6日,省委第八巡视组向省社科联党组反馈巡视情况。

  省委第八巡视组组长王有福在反馈巡视情况时指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是对我省哲学社会科学工作的政治领导和工作指导不到位,用马克思主义统领社科类社会组织发展不到位,推进社科联和社科院一体化发展力度不够,课题管理存在薄弱环节,检查督促还需进一步加强。二是落实意识形态工作责任制不到位;服务省委省政府决策的重大科研成果有效统筹不够;推动新型智库建设乏力,举办学术研讨活动存在走过场现象;社科重点研究基地监管缺失。三是抓党建意识不强,党建责任制落实不到位;党员干部党的观念淡薄、自我要求不严格;对社科类社会组织党建工作指导不力,建立党组织的社科类社会组织占比较低。四是落实全面从严治党主体责任缺失,纪检监察工作力量薄弱,抓廉洁风险防控力度欠缺。五是干部培养选用机制不健全,人才引进工作进展缓慢,编制执行和人员调配不到位。六是违反中央八项规定精神问题时有发生,存在超标准报销差旅费、违规发放慰问品等问题。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题反映,已按规定转省纪委、省委组织部等有关方面处理。

  王有福代表巡视组对省社科联党组提出了五点意见建议:一是强化“四个意识”,全面发挥党组的领导核心作用。二是落实党建工作责任,抓好基层党组织建设。三是坚持全面从严治党,严格落实“两个责任”。四是强化制度建设和执行,加大规范化管理力度。五是建立健全干部管理长效机制,进一步激发干部队伍活力。

  省委第十三巡视组组长张应端在反馈巡视情况时指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党组发挥领导核心作用不够,抓队伍成效不大,除人事任免之外的多数重要事项未提交党组会,“一把手”末位表态执行不到位。二是发挥群团组织作用,积极为省委省政府建言献策不够,有明显的行政化、机关化倾向,科普工作推进不力,科技社团管理混乱,深入社团和科技工作者少,为他们排忧解难欠缺,三是业务与党建工作不平衡,专题学习教育开展不深入,整改不彻底,党内组织生活制度落实不严,“三会一课”落实不到位。四是责任传导压力衰减,没有到边到底,队伍管理存在“护犊子”现象,廉洁防控体系不健全,财务管理不严,对拨付给市县的项目资金、科技社团建设经费随意性大,对下属事业单位监督管理不到位。五是执行干部选拔任用工作条例不严,存在干部交流轮岗不到位、个人有关事项报告填报不实等问题。六是执行中央八项规定精神不到位,存在虚列业务支出、违规配备使用公务车辆等问题。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题反映,已按规定转省纪委、省委组织部等有关方面处理。

  张应端代表巡视组提出了五点意见建议:一是必须坚定不移地加强党的领导,要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,始终在思想上政治上行动上同以习同志为核心的党中央保持高度一致。二是认真贯彻落实中央和省委的重大决策部署,要发挥群团组织的作用,坚决去行政化、去机关化,加大科普工作力度,赢咖2平台加快科普示范基地的建设,规范科技社团管理。三是全面加强党的建设,要以扎实开展“两学一做”学习教育为契机,进一步完善党建工作制度,抓好各项制度的贯彻执行,真正使党的组织生活和党员教育管理严而又严、紧而又紧。四是切实落实好全面从严治党“两个责任”,要认真学习、严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国党内监督条例》,加强和规范党内政治生活,加强党内监督,坚定不移将全面从严治党一抓到底。五是严格规范选人用人工作,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,树立正确的用人导向,严格按规定的程序、标准、条件选拔任用干部。

  省委第十二巡视组组长于沆在反馈巡视情况时指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党组领导核心作用弱化。在发挥把方向、管大局核心作用上有偏离主业现象;总揽全局、协调各方作用发挥不够,推动新时期残疾人事业发展紧迫感不强。二是贯彻落实中央和省委省政府重大决策部署不到位。结合实际贯彻落实中央和省委党的群团工作会议精神不够深入,对群团工作重要性认识有偏差,未制定切实可行的贯彻落实意见。三是对党建工作重视不够、指导不力。基层党组织活动不规范,部分支部组织功能弱化;普遍存在少缴党费或缴纳不及时现象;对退休党员关心不够、管理松懈。四是落实全面从严治党主体责任不力。党组没有专题研究检查党风廉洁建设责任制落实情况, “只挂帅不出征”;对下属单位、社团组织传导压力不够,监管不力;机关纪委执纪力量偏弱,主动发现问题能力不强。五是干部选拔任用工作不规范。下属事业单位领导干部长期不轮岗交流;执行领导干部个人有关事项报告制度不严格;下属事业单位聘用编外人员较多,随意性较大;干部人事档案管理不够规范。六是贯彻中央八项规定精神不力,作风建设不严不实现象时有发生。存在违规发放福利、违规使用下属单位车辆等问题。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题反映,已按规定转省纪委、省委组织部及有关方面处理。

  于沆代表巡视组提出六点意见建议:一是强化政治意识,切实加强党对残疾人事业的领导。在思想上政治上行动上同以习同志为核心的党中央保持高度一致,集中精力管全局、把方向,聚焦主业,加快推进新时期残疾人事业发展。二是增强看齐意识,不折不扣落实党中央和省委关爱残疾人的决策部署。增强担当意识,着力夯实基础工作,提高改革创新能力,破解残疾人事业发展瓶颈问题。三是强化抓党建带群建意识,扎实推进党的建设。以“两学一做”学习教育为契机,不断增强基层党组织战斗力、凝聚力。四是落实全面从严治党要求,切实履行好“两个责任”。加强和规范党内政治生活,加强党内监督,坚定不移把全面从严治党一抓到底,以实际行动营造风清气正的政治生态。五是提高选人用人工作水平。规范干部选拔任用工作,严格执行提拔任用干部有关规定,切实做好干部选拔任用各环节的工作。六是持之以恒加强作风建设。严格执行中央八项规定和省委省政府二十条规定精神,对发现的问题举一反三、强化问责、推动整改。

  根据省委巡视工作领导小组部署,2016年12月5日,省委第十一巡视组向省贸促会党组反馈巡视情况。

  省委第十一巡视组组长马飞在反馈巡视情况时指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党的领导弱化,缺乏进取担当精神,看齐意识不强,执行中央和省委重大决策部署不力;重大决策以行政办公会代替党组会,“三重一大”事项违规决策问题突出;党内政治生活不正常,民主集中制执行不到位,单位政治生态欠佳。二是党的建设缺失,对党建工作重视不够,基层党组织管理松散,“三会一课”制度落实不到位;党组织活动不规范,存在不按规定缴纳党费的问题。三是执行选人用人规定不严格,人事工作不规范,干部队伍结构不合理,存在退休干部违规兼任社会职务问题。四是全面从严治党不力,党组履行主体责任不到位,管党治党不严不实,纪律规矩意识弱化;机关纪检机构监督责任缺失,“三转”不到位,监督执纪问责宽松软;财务管理混乱,存在廉洁风险隐患;个别领导干部涉嫌违纪。五是落实中央八项规定精神不坚决,“四风”问题时有发生,存在违规使用社会组织车辆等问题。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题反映,已按规定转省纪委、省委组织部及有关方面处理。

  马飞代表巡视组提出了五点意见建议:一是全面加强党的领导,增强“四个意识”,充分发挥党组领导核心作用。认真执行民主集中制,对“三重一大”问题要集体研究决定。深化改革创新,提高执行能力,营造良好的政治生态,保证中央和省委各项决策部署的贯彻落实。二是认真抓实党的建设,抓紧组建机关党委,认真落实“三会一课”制度,进一步解决党员队伍思想、组织、作风等方面存在的问题。三是规范干部人事工作,严格人员招聘程序,形成良好的选人用人导向。四是严格落实“两个责任”,层层传导压力。按照“四种形态”要求,进一步加大监督执纪问责力度。五是严格执行中央八项规定精神,切实抓好相关问题整改落实。

  根据省委巡视工作领导小组部署,2016年12月5日,省委第三巡视组向海南师范大学党委反馈巡视情况。

  省委第三巡视组组长王鸿建在反馈巡视情况时指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党委领导核心作用发挥不够,执行党委领导下的校长负责制有偏差;意识形态工作责任制落实不到位;校党委班子不健全,影响核心作用发挥。二是执行力不够,结合学校实际推进“大众创业、万众创新”等重大发展战略不力,落实“省部共建”等省委省政府重大决策部署效果不明显。三是校党委部分领导未按规定参加双重组织生活;部分基层党组织不按时换届;对党员的教育管理不够严格,存在党费收缴偏低、学生党员“失联”等问题。四是落实全面从严治党主体责任不到位。对基层党组织监管缺失,校纪委“三转”不落实,执纪问责宽松软。五是落实中央八项规定精神不到位,存在违规发放会议补助等问题。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题反映,已按规定转省纪委、省委组织部及有关方面处理。

  王鸿建代表巡视组提出了四点意见建议:一是增强“四个意识”,强化政治担当,充分发挥党委的领导核心作用。坚决执行党委领导下的校长负责制和意识形态工作责任制,在引领学校发展中充分发挥党委领导核心作用。二是强化担当意识,加强执行力,建立完善考核评价和责任追究机制,从制度源头上解决执行力不强问题。三是强化“两个责任”,从严贯彻中央八项规定精神。四是要切实加强党的组织建设,强化党章意识,扎实做好校党委及基层党组织的换届工作,健全纪委组织机构。

  省委第八巡视组组长王有福在反馈巡视情况时指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党委班子的凝聚力不强,核心作用弱化;责任感和担当精神不足,存在遇到复杂矛盾绕着走的现象;民主集中制和“三重一大”决策制度落实不到位,存在程序空转问题。二是未能将医学教育与海南发展紧密结合,落实省委省政府关于产业医药、医养结合、健康产业的发展决策推动不力;贯彻以人才培养为中心的高教方针措施乏力;对附属医院的管理与新医改政策目标要求存在较大差距。三是党建工作不力,机关基层组织软弱涣散;“三会一课”制度落实不够到位;专项教育活动查摆问题整改不彻底。四是党委主体责任落实不到位;层层传导压力不够,乱作为、不作为现象时有发生;重点领域违规违纪问题突出。五是干部选拔任用程序不够严格、规范,整治“三超两乱”不力,存在违规用人现象;干部管理失之于宽,队伍建设滞后,推动干部能上能下不力;编制执行不到位,聘用人员随意性较大。六是违规组织出国培训及列支费用;违规使用公车和报销油料费;违规发放绩效工资、补贴;公务接待依规把控不严等。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题反映,已按规定转省纪委、省委组织部及有关方面处理。

  王有福代表巡视组提出六点意见建议:一是强化“四个意识”,充分发挥党委的领导核心作用。二是重视党建工作,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持全面从严治党,压实“两个责任”。四是严格规范流程,提高选人用人公信力。五是建立健全制度,强化执行力,管好用好国有资产。六是进一步摸清存在问题,集中力量开展专项整治。

  省委第十五巡视组组长王志强在反馈巡视情况时指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党委领导核心作用发挥不够强,在抓大事、促落实等方面有所欠缺;贯彻民主集中制方面有较大差距,党委集体领导作用没有得到有效发挥;对“三重一大”问题审议把关不严。二是机关和基层党建薄弱,党委中心组理论学习制度落实不好,党务干部不懂不会的问题比较普遍;组织制度落实不力,发展党员工作不规范,“三会一课”落实不到位,不按规定缴纳党费,对党员的教育管理不严。三是党委履行主体责任不力,管党治党不严不实,党员领导干部责任意识、廉洁意识、自律意识不强;学院纪委班子不齐、队伍不强、职责不清、“三转”不到位的问题长期没有得到解决,监督执纪问责不力。四是干部人事管理问题突出,违规增设内部机构和超职数配备干部,人才队伍建设乏力,干部交流轮岗制度落实不好,人事档案管理不规范。同时,赢咖2注册巡视组还收到一些涉及领导干部的问题反映,已按规定转省纪委、省委组织部及有关方面处理。

  王志强代表巡视组提出三点意见建议:一是要进一步强化“四个意识”,切实增强党委的领导核心作用,要谋划好学院的长远发展,着力加强人才队伍建设,严格落实民主集中制原则,加强对“三重一大”事项的审议把关。领导班子成员要勇于担责,集中精力抓好分管工作。二是要进一步强化全面从严治党的责任担当,切实把“两个责任”落到实处。学院党委要认清形势,研究制定落实“两个责任”实施细则,配齐配强纪委班子,聚焦主责主业,运用好监督执纪“四种形态”,做到抓早抓小、动辄则咎。三是要进一步强化问题整改,切实补齐短板、治好“硬伤”。

  根据省委巡视工作领导小组部署,2016年12月5日,省委第十五巡视组向琼台师范学院党委反馈巡视情况。

  省委第十五巡视组组长王志强在反馈巡视情况时指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是党委核心领导作用不够强,民主集中制原则落实不好,存在“家长制现象”,抓教学主业不力,教学管理存在漏洞。二是思想政治建设不力,党委班子对党建工作研究少,基层党建工作弱化。“三会一课”制度落实不到位;党务干部不懂不会的问题比较普遍。对党员干部教育管理不严格,对学院党员干部违纪、学生党员流失等问题处置不力。三是党委主体责任落实不力,对学院党风廉洁建设和反腐败工作的特点规律认识不清、把握不好、推动不力;不重视发挥学院纪委的作用,人员配备不到位,职责定位不清、兼职过多,“三转”不到位,监督执纪弱化;廉洁风险防范意识较差,对《中国廉洁自律准则》、《中国纪律处分条例》学习教育不够,警示教育缺乏针对性,防控监督制度设计存在漏洞。四是干部人事管理问题突出,违规选拔任用干部。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题反映,已按规定转省纪委、省委组织部及有关方面处理。

  王志强代表巡视组提出了三点意见建议:一是加强党委班子自身建设,切实发挥领导核心作用,进一步强化“四个意识”,认真落实民主集中制原则,不断提高决策能力和决策水平。二是要重视人才队伍建设,谋划好学院长远发展,抓住“专升本”契机,积极推进学院综合改革,促进内涵建设,提高教学水平,推动学院实现跨越式发展。三是切实加强执纪问责,有效促进问题整改,要严明政治纪律和政治规矩,配齐配强纪委班子,运用好监督执纪“四种形态”,做到抓早抓小、动辄则咎,对巡视中发现的问题,要认真研究制定整改措施,切实加以纠正。